Устав Столбовского сельсовета
Шумихинского района Курганской
области утвержденный решением
Столбовской сельской Думы
от 27.12.2007 №79
УСТАВ
СТОЛБОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 24.02.2009г. №116
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 19.08.2009г. №130
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. № 5
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 17.06.2010г. №14
в ред. решения Столбовской сельской думы от 24.08.2010г. №21
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 31.03.2011г. № 4
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 01.11.2011г. № 16
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 18.09.2012г. №12
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 04.04.2013г. № 6
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 09.09.2013г. №13
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 13.03.2014г. № 4
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 30.09.2014г. №17
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 15.04.2015г. № 03
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 30.11.2015г. № 13
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. № 06
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. № 28
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. № 01
в ред. решения Столбовской сельской Думы от 30.01.2020 г. № 14-06/6
Устав Столбовского сельсовета Шумихинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Столбовский сельсовет Шумихинского района Курганской области.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Устава Столбовского сельсовета Шумихинского района Курганской области
Статья 2. Правовой статус Столбовского сельсовета.
1.Столбовскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.
Статья 3. Границы Столбовского сельсовета и порядок их изменения
Статья 4. Наименование, территория и состав территории Столбовского сельсовета
село Столбово,
прилегающие к нему земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 5. Официальные символы Столбовского сельсовета и порядок их официального использования
Глава II. Вопросы местного значения Столбовского сельсовета
Статья 6. Вопросы местного значения Столбовского сельсовета
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Столбовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Столбовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Столбовского сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Столбовского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Столбовского сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Столбовского сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей Столбовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Столбовского сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Столбовского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Столбовского сельсовета;
(п/п 7 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.11.2015г. №13)
8) формирование архивных фондов Столбовского сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории Столбовского сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Столбовского сельсовета в соответствии с указанными правилами;
(п/п 9 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. №01)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Столбовском сельсовете;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
(п/п 14 введен решением Столбовской сельской Думы от 30.01.2020г. № 14-06/6)
Статья 6.1 Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Столбовским сельсоветом Шумихинского района Курганской области.
В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Столбовским сельсоветом Шумихинского района Курганской области закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:
1) организация в границах Столбовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Столбовского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Столбовского сельсовета организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п/п 2 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.01.2020г. № 14-06/6)
3) обеспечение проживающих в Столбовском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Столбовского сельсовета;
5) (признан утратившим силу решением Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. № 28)
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Столбовского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Столбовского сельсовета;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Столбовского сельсовета;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Столбовского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Столбовского сельсовета;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Столбовском сельсовете;
11) создание условий для массового отдыха жителей Столбовского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(п/п 12 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. №01)
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Столбовского сельсовета;
14) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Столбовского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Столбовского сельсовета;
(п/п 14 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. №28)
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) исключен решением Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. № 06;
17) исключен решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. № 01;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Столбовского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Столбовского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Столбовского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Столбовского сельсовета.
( Статья 6.1 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 15.04.2015г. № 03)
Статья 7. Права органов местного самоуправления Столбовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1) создание музеев Столбовского сельсовета;
2) исключен Решение Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. №5;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Столбовском сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен решением Столбовской сельской Думы от 04.04.2013г. №6;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Столбовского сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Столбовского сельсовета;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Столбовского сельсовета;
(п/п. 8 введен Решением Столбовской сельской Думы от 24.02.2009г. №116 )
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
(п/п. 8.1. введен Решением Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. №5)
9) создание условий для развития туризма;
(п/п. 9 введен Решением Столбовской сельской Думы от 24.02.2009г. №116 )
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п/п 10 введен решением Столбовской сельской Думы от 18.09.2012г. №12)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
(п/п 11 введен решением Столбовской сельской Думы от 18.09.2012г. №12)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(п/п 12 введен решением Столбовской сельской Думы от 30.09.2014г. №17)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(п/п 13 введен решением Столбовской сельской Думы от 30.09.2014г. №17)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Столбовского сельсовета;
(п/п 14 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.01.2020г. № 14-06/6)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
(п/п 15 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. № 28)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(п/п 16 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. № 28)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(п/п 17 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. № 01)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Столбовского сельсовета по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Столбовского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Столбовского сельсовета создание муниципальных предприятий и учреждений Столбовского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;
(п/п 3 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 13.03.2014г. № 4)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Столбовского сельсовета, и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п/п 4 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 18.09.2012г. №12 )
5) исключить;
(п/п 5 исключен решением Столбовской сельской Думы от 30.01.2020г. № 14-06/6)
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(п/п 5.1 введен Решением Столбовской сельской Думы от 24.08.2010г. № 21)
5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(п/п 5.2 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 18.09.2012г. № 12)
5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172 –ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации.
(п/п 5.3 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. №28)
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Столбовской сельской Думы, голосования по вопросам изменения границ Столбовского сельсовета , преобразования Столбовского сельсовета;
(п.6 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. № 06)
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Столбовского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в соответствии с действующим законодательством;
(п.7 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. № 28)
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Столбовского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Столбовского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Столбовского сельсовета требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п/п 7.1 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.11.2015г. №13)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Столбовского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Столбовского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Столбовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Столбовского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п/п 10 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.11.2015г. № 13)
10.1) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п.10.1 введен Решением Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. № 5)
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 8.1. Муниципальный контроль
(п.1 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.09.2014г. № 17)
( статья 8.1 введена решением Столбовской сельской Думы от 01.11.2011г. № 16)
Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Местный референдум
2 Решение о назначении местного референдума принимается Столбовской сельской Думой по инициативе:
1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;
2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) Столбовской сельской Думы и Главы Столбовского сельсовета выдвинутой ими совместно.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Столбовской сельской Думой и Главой Столбовского сельсовета, оформляется решением Столбовской сельской Думы и постановлением Главы Столбовского сельсовета.
В случае если местный референдум не назначен Столбовской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Столбовского сельсовета, избирательных объединений, Главы Столбовского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Столбовского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Столбовского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Столбовского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 10. Муниципальные выборы
(п.1 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 26.04.2016 № 06 )
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Столбовской сельской Думы, голосование по вопросам изменения границ Столбовского сельсовета, преобразования Столбовского сельсовета
(статья 11 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. №06)
(п.1 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. №06)
(п.2 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. №06)
(п.4 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. №06)
(п.5 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. №06)
Статья 11.1. Сход граждан
(п/п 1. введен решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. № 01)
(п/п 2 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.01.2020г. № 14-06/6)
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Столбовской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Столбовского сельсовета, обладающих избирательным правом.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Столбовского сельсовета.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Столбовской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
(п.2 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.09.2014г. № 17)
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(п.6 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 18.09.2012г. № 12)
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Столбовского сельсовета с использованием средств бюджета Столбовского сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Столбовского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Столбовского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Столбовского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 13.1. Староста сельского населенного пункта
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
1) взаимодействует с органами местного самоуправления Столбовского сельсовета, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Столбовского сельсовета;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Столбовского сельсовета;
4) содействует органам местного самоуправления Столбовского сельсовета в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Столбовской сельской Думы в соответствии с законом Курганской области.
(статья 13.1. введена решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. № 01)
Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 14 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. № 01)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Столбовской сельской Думой, назначаются Столбовской сельской Думой, а по инициативе Главы Столбовского сельсовета – Главой Столбовского сельсовета.
2.1) проект стратегии социально – экономического развития Столбовского сельсовета;
(п/п. 2.1 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. № 28)
1) проект Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(п/п. 1 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. № 28)
3) исключен решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. № 01)
4) вопросы о преобразовании Столбовского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получения согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
(п/п 4 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.11.2015г. №13)
( п.4 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 18.09.2012г. №12)
(п/п 5 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. № 01)
Статья 15. Собрание граждан
Собрание граждан, проводимое по инициативе Столбовской сельской Думы или Главы Столбовского сельсовета, назначается соответственно Столбовской сельской Думой или Главой Столбовского сельсовета.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Столбовского сельсовета, осуществляется решением Столбовского сельской Думы.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 17. Опрос граждан
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1) Столбовской сельской Думы или Главы Столбовского сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Столбовского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
(п.4 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 15.04.2015г. №03)
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Столбовского сельсовета, участвующих в опросе.
1) за счет средств бюджета Столбовского сельсовета;
2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Столбовского сельсовета
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Столбовского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении
Органы местного самоуправления Столбовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Столбовского сельсовета обязаны содействовать населению Столбовского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы местного самоуправления Столбовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Столбовского сельсовета
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Столбовского сельсовета
Структуру органов местного самоуправления Столбовского сельсовета образуют:
Статья 21. Столбовская сельская Дума
(п.7 введен Решением Столбовской сельской Думы от 24.02.2009г №116)
(п. 8 введен решением Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г.№5)
Статья 22. Компетенция Столбовской сельской Думы
1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение бюджета Столбовского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально – экономического развития Столбовского сельсовета;
(п/п. 4 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. № 28)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Столбовского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Столбовского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами;
(п/п. 6 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 18.09.2012г. № 12)
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Столбовского сельсовета;
8) определение порядка участия Столбовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Столбовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Столбовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Столбовского сельсовета в отставку.
(п/п.10 введен Решением Столбовской сельской Думы от 19.08.2009г № 130)
«11) определение порядка предоставления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления Столбовского сельсовета, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
(п/п.11 введен решением Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г № 06)
12) определение порядка проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе;
(п/п.12 введен решением Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г № 06)
13) определение порядка размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и членов их семей в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления Столбовского сельсовета и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования.»;
(п/п.13 введен решением Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г № 06)
1.1 К компетенции Столбовской сельской Думы относятся:
1) определение порядка и сроков представления Главой Столбовского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2) определение порядка проверки достоверности и полноты сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленных Главой Столбовского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
3) определение порядка размещения сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленных Главой Столбовского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Столбовского сельсовета и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования.
(п.1.1 веден решением Столбовской сельской Думы от 30.11.2015г. №13)
14) утверждение правил благоустройства территории Столбовского сельсовета.
(п.14 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г.№ 01)
15) Столбовская сельская Дума определяет размер и условия оплаты труда Главы Столбовского сельсовета.
(п.15 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г.№ 01)
2.1.Столбовская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Столбовского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Столбовского сельсовета и иных подведомственных Столбовского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Столбовской сельской Думой.
(п.2.1 введен Решением Столбовской сельской Думы от 19.08.2009г № 130)
Статья 23. Депутат Столбовской сельской Думы
(п.2 в редакции Решения Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. №5)
(п. 4 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.01.2020г. № 14-06/6)
Статья 24. Председатель Столбовской сельской Думы
(п.1 в редакции Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. № 06)
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Столбовской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Столбовской сельской Думы;
2) созывает заседания Столбовской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Столбовской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Столбовской сельской Думы;
4) осуществляет общее руководство работой Столбовской сельской Думы;
5) оказывает содействие депутатам Столбовской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Столбовской сельской Думы;
7) подписывает протоколы заседаний Столбовской сельской Думы;
8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
8.1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Столбовской сельской Думы, подписывает решения Столбовской сельской Думы;
(п/п 8.1 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 18.09.2012г. №12)
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Столбовской сельской Думы.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Столбовской сельской Думы
Полномочия Столбовской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Полномочия Столбовской сельской Думы также прекращаются:
(первый абзац в редакции Решения Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. №5)
1) исключен Решением Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. №5.
2) принятия Столбовской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Столбовской сельской Думой;
3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Столбовской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Столбовской сельской Думы своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(п/п 4 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.09.2014г. № 17)
5) в случае утраты Столбовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Столбовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Столбовского сельсовета или объединения поселения с городским округом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Столбовской сельской Думы
Депутат Столбовской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Столбовской сельской Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
12) решение Столбовской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Столбовской сельской думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Столбовской сельской думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
( абзац 12 введен решением Столбовской сельской Думы от 01.11.2011г. № 16)
Статья 27. Глава Столбовского сельсовета
Столбовская сельская Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Столбовского сельсовета и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы Столбовского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Столбовского сельсовета устанавливается сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Столбовского сельсовета устанавливается сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается сельской Думой, а другая половина – Главой Шумихинского района.
Заседание сельской Думы по избранию Главы Столбовского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Столбовского сельсовета. Глава Столбовского сельсовета избирается сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом сельской Думы. Избранным на должность Главы Столбовского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов сельской Думы. В случае, если на заседании сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Столбовского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов сельской Думы, сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Столбовского сельсовета. Решение сельской Думы об избрании Главы Столбовского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Столбовского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.
Полномочия Главы Столбовского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Столбовского сельсовета.
(п.2 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. №06)
2.1 Глава Столбовского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия председателя Столбовской сельской Думы и полномочия Главы Администрации Столбовского сельсовета.
(п.2.1 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. № 01)
3.1. Глава Столбовского сельсовета представляет Столбовской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Столбовского сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Столбовской сельской Думой.
(п.3.1 введен решением Столбовской сельской Думы от 19.08.2009г. № 130)
3.2. Глава Столбовского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 3.2. в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. № 01)
(п. 4 введен Решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г № 01)
Статья 27.1. Вступление в должность Главы Столбовского сельсовета
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Столбовского сельсовета, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои способности на пользу населения Столбовского сельсовета».
С момента принесения присяги и ее подписания Глава Столбовского сельсовета считается вступившим в должность.
1) представляет Столбовский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Столбовского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Столбовской сельской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Столбовской сельской Думы;
1) обладает правом внесения в Столбовскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
2) представляет на утверждение Столбовской сельской Думы проект бюджета Столбовского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) представляет на рассмотрение Столбовской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Столбовского сельсовета;
4) формирует Администрацию Столбовского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Столбовского сельсовета;
5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Столбовского сельсовета;
6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Столбовского сельсовета;
7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;
8) представляет на утверждение Столбовской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Столбовского сельсовета, отчеты об их исполнении;
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Столбовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;
(п/п. 9 в редакции Решения Столбовской сельской Думы от 19.08.2009г №130)
10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Столбовского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Столбовского сельсовета;
11) исполняет бюджет Столбовского сельсовета, утвержденный Столбовской сельской Думой, распоряжается средствами Столбовского сельсовета в соответствии с утвержденным Столбовской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) предлагает изменения и дополнения в Устав;
13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
15) на Главу Столбовского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством Курганской области.
15.1) Главе Столбовского сельсовета выплачивается денежное содержание, которое состоит из должностного оклада Главы Столбовского сельсовета, а так же из ежемесячных и иных дополнительных выплат в размере, установленном Столбовской сельской Думой.
(п/п 15.1 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. № 01)
16) Главе Столбовского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
17) Главе Столбовского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
18) Главе Столбовского сельсовета гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск 30 календарных дней и 15 календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.
19) исключен решением Столбовской сельской Думы от 01.11.2011г. № 16
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Столбовского сельсовета
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(п. 2.1 введен Решением Столбовской сельской Думы от 19.08.2009г №130)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) исключён решением Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. №06;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(п/п 11 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.09.2014г. № 17)
12) в случае утраты Столбовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей Столбовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Столбовского сельсовета или объединения поселения с городским округом;
14) в иных случаях, установленных законодательством.
(п/п 14 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.11.2015г. №13)
(п.3 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. № 28)
При этом если до истечения срока полномочий Столбовской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Столбовского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Столбовской сельской Думы в правомочном составе.
(п.4 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. № 28)
Статья 30. Администрация Столбовского сельсовета
Администрацией Столбовского сельсовета руководит Глава Администрации Столбовского сельсовета на принципах единоначалия.
Полномочия Главы Администрации Столбовского сельсовета исполняет Глава Столбовского сельсовета.
(абзац третий в редакции Решения Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. №5)
решением Столбовской сельской Думы по представлению Главы Столбовского сельсовета.
(п.6 введен Решением Столбовской сельской Думы от 19.08.2009г №130)
К полномочиям Администрации Столбовского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Столбовского сельсовета;
2) формирование, исполнение бюджета Столбовского сельсовета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности,
в порядке, определенном Столбовской Думой;
4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Столбовского сельсовета;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Столбовской Думы, Главы Столбовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Столбовского сельсовета, преобразования Столбовского сельсовета;
6) принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Столбовской Думой;
7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;
8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;
9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;
10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Столбовского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;
10.1) осуществление муниципального контроля;
(п.10.1 введен Решением Столбовской сельской Думы от 19.08.2009г №130)
10.2) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
(п.10.2 введен Решением Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г.№5)
11) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Столбовского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Столбовского сельсовета, Столбовской сельской Думы.
Статья 32. Порядок прекращения полномочий Главы Столбовского сельсовета, Столбовской сельской Думы, депутата Столбовской сельской Думы
Статья 33. Избирательная комиссия Столбовского сельсовета
(п.3 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г.№ 5)
(п.4 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 24.08.2010г. № 21)
(п.5 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 31.03.2011г. № 4)
Статья 33.1. Формирование избирательной комиссии Столбовского сельсовета
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Курганской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 37-1 Закона Курганской области от 6 июня 2003 года N 311 "О выборах депутатов Курганской областной Думы";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Столбовской сельской Думе.
После окончания срока приема предложений избирательная комиссия Столбовского сельсовета должна быть сформирована до истечения срока полномочий избирательной комиссии Столбовского сельсовета прежнего состава.
(статья 33.1 введена решением Столбовской сельской Думы от 31.03.2011г. № 4)
Статья 33.2. Полномочия избирательной комиссии Столбовского сельсовета
Избирательная комиссия Столбовского сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет на территории Столбовского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Столбовского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Столбовского сельсовета меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Столбовского сельсовета меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Столбовского сельсовета меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Столбовского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) устанавливает порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума при проведении муниципальных выборов, местного референдума и расходовании этих средств;
8) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования; заверяет, регистрирует списки кандидатов на выборах в Столбовскую сельскую Думу;
9) утверждает форму и текст бюллетеня по выборам Главы Столбовского сельсовета, депутатов Столбовской сельской Думы, обеспечивает изготовление и доставку бюллетеней нижестоящим избирательным комиссиям; утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней по выборам в органы местного самоуправления;
10) опубликовывает перечень государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации на муниципальных выборах, агитации по вопросам местного референдума;
11) определяет формы и порядок ведения отдельного учета объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, а также принимает данные такого учета;
12) принимает от организаций, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы или оказывающих услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов;
13) при проведении муниципальных выборов, местного референдума определяет время предоставления помещения, пригодного для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящегося в государственной или муниципальной собственности, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями, а представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума - с участниками референдума; при получении уведомления о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) в соответствии с законом в течение двух суток с момента получения уведомления размещает содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом доводит ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума);
14) обращается с представлениями в правоохранительные органы, органы исполнительной власти о проведении проверок и пресечении нарушений закона;
15) назначает повторные выборы, дополнительные выборы депутатов Столбовской сельской Думы, повторное голосование;
16) устанавливает образец удостоверяющего полномочия документа уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидатов при выборах в органы местного самоуправления;
17) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя;
18) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
19) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;
20) определяет результаты выборов Главы Столбовского сельсовета, выборов в Столбовскую сельскую Думу, местного референдума и опубликовывает их в средствах массовой информации;
21) обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, в архив;
22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
( статья 33.2 введена решением Столбовской сельской Думы от 31.03.2011г. № 4)
(п.3 в редакции Решения Столбовской сельской Думы от 24.02.2009г №116)
Глава V. Муниципальные правовые акты Столбовского сельсовета
Статья 35. Система муниципальных правовых актов Столбовского сельсовета
1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Столбовской сельской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы Столбовского сельсовета;
4) постановления и распоряжения Администрации Столбовского сельсовета;
(п/п.4 введен Решением Столбовской сельской Думы от 24.02.2009г №116)
5) постановления и распоряжения Председателя Столбовской сельской Думы.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
(п.1 в редакции Решения Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. №5)
Статья 37. Муниципальные правовые акты Столбовской сельской Думы
(п.1 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 15.04.2015г. № 03)
(п.2 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. № 5)
Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Столбовской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Столбовского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
Статья 38. Муниципальные правовые акты Главы Столбовского сельсовета
Глава Столбовского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Столбовской сельской Думы, издает:
1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Столбовской сельской Думы;
2) постановления Администрации Столбовского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Столбовского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Столбовского сельсовета;
(п/п.2 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 24.02.2009г.№116)
3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Столбовского сельсовета в соответствии с федеральными законами.
(п/п 3 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 18.09.2012г. №12)
Статья 39. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав
(п.1 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. №28)
2.1. Изменения и дополнения в Устав Столбовского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Столбовской сельской Думы (схода граждан Столбовского сельсовета), подписанным председателем Столбовской сельской Думы и Главой Столбовского сельсовета либо единолично Главой Столбовского сельсовета, исполняющим полномочия председателя Столбовской сельской Думы (схода граждан Столбовского сельсовета).
(п.2.1 введен решением Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. №28)
(п.3 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. №28)
Статья 40. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты Столбовского сельсовета обнародуются в библиотеке, в сельсовете, на информационном стенде в с. Столбово.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в местной газете «Сельский вестник».
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований
( ст.40 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 18.09.2012г. №12)
Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Информационном вестнике Администрации Столбовского сельсовета «Сельский вестник», распространяемом в Столбовском сельсовете.
(абзац введен Решением Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г № 01)
(п.2 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 22.12.2017г. № 28)
(п.5 в редакции Решения Столбовской сельской Думы от 22.01.2019г. №01)
Статья 41.1.Об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов
В целях антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся прав, свобод человека и гражданина, муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы установить следующий порядок их предоставления в прокуратуру Шумихинского района:
1) проекты муниципальных правовых актов предоставляются в прокуратуру Шумихинского района за 5 дней до их принятия;
2) муниципальные правовые акты предоставляются в прокуратуру Шумихинского района в течение 10 дней со дня их принятия.
( ст. 41.1 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. №5)
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Столбовского сельсовета
(статья 42 исключена решением Столбовской сельской Думы от 31.03.2011г. № 4)
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Столбовского сельсовета
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Столбовского сельсовета, поступают в бюджет Столбовского сельсовета.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Столбовского сельсовета.
Органы местного самоуправления от имени Столбовского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнения в порядке, установленном федеральным законом.
(п.4 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 31.03.2011г. № 4)
Порядок участия Столбовского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Столбовской сельской Думы.
Участником в хозяйственных обществах от имени Столбовского сельсовета выступает Администрация Столбовского сельсовета.
Статья 44. Бюджет Столбовского сельсовета
В качестве составной части бюджета Столбовского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п.5 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.11.2015г. №13)
Органы местного самоуправления Столбовского сельсовета обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
( Статья 44 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 17)
.
(ст. 45 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 13.03.2014г. №4)
Статья 46.Муниципальные заимствования и муниципальный долг
Статья 47. Ответственность Администрации Столбовского сельсовета, Столбовской сельской Думы, депутатов Столбовской сельской Думы и Главы Столбовского сельсовета перед населением Столбовского сельсовета
( наименование в редакции Решения Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. №5)
(п.1 в редакции Решения Столбовской сельской Думы от 15.03.2010г. №5)
(п.2 в редакции решения Столбовской сельской Думы от 26.04.2016г. №06)
Статья 48. Ответственность Столбовской сельской Думы и Главы Столбовского сельсовета перед государством
Ответственность Столбовской сельской Думы и Главы Столбовского сельсовета перед государством в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Столбовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Столбовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Столбовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Столбовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.